手机安卓亚博体育简介 主任之窗
机构设置 机关建设
人代会 常委
主任会议 工作动态
立法工作 监督工作
代表工作 选举任免
决议决定 工作报告
调查研究 手机安卓亚博体育悦读
哈尔滨市第十五届人民代表大 ...
哈尔滨市第十五届人民代表大 ...
哈尔滨市第十五届人民代表大 ...
哈尔滨市第十五届人民代表大 ...
哈尔滨市第十五届人民代表大 ...
哈尔滨市第十五届人民代表大 ...
修订后中小企业促进法实施的 ...
建立国有资产管理情况报告制 ...
新修订的公务员法实施、驾照 ...
王晨:充分发挥手机安卓亚博体育代表作用 ...
十三届全国手机安卓亚博体育常委会出台《 ...
黑龙江手机安卓亚博体育重新立法,让讨论 ...
? 哈尔滨市手机安卓亚博体育常委会 / 信息页面 返回首页
用地标准低 学校有点“挤” 哈市拟修改中小学校用地保护条例
责任编辑: 市手机安卓亚博体育办公厅秘书二处?? ?????时间: 2019-06-24 20:26

  “新区开发建设,小学生均用地标准12.6平方米,中学15.1平方米。这个标准与其他14个副省级城市相比,处于较低水平……”6月24日,市十五届手机安卓亚博体育常委会第二十四次会议分组审议了关于检查《哈尔滨市中小学校用地保护条例》(以下简称《条例》)实施情况的报告。

  《条例》实施20年来,存在规定落实不到位、生均用地标准过低、条款内容规定滞后等问题。“用地标准不提高,学生学习空间会越来越挤”,针对以上问题,我市拟修改完善中小学生用地保护条例,并完成新一轮中小学校布局规划,重新建立符合教育事业健康发展的中小学校用地保护机制。

  中小学校生均用地标准20年未变

  1999年,市手机安卓亚博体育以保护中小学校用地和促进教育事业发展为立法基础,颁布出台相关《条例》。其中规定,新区开发建设,小学生均用地12.6平方米,中学15.1平方米;旧城区改造建设,小学生均用地9.4平方米,中学10.8平方米。

  随着城市发展,生活水平提高,人们对于优质教育资源的需求逐渐加大,学校用地不足的劣势逐渐显现出来。教育部门提供的一组数据显示:我市现有中小学校1018所,在校生80.06万人,学校网点密度总体呈现由中心城区向乡镇逐渐稀疏的分布特征。从学校用地规模情况看,城区特别是老城区中小学校用地面积普遍较小,小学用地约在0.3万—0.7万平方米之间,初中约在0.8万—1.2万平方米之间;新城区学校用地一般在2万—4万平方米之间。

  主城区新建校生均面积五成不达标

  “在新区开发、旧城区改造时,有关部门没有严格落实《条例》中有关配建中小学校的规定。”

  按照规定,每2万人口区域配建36班规模的九年制义务教育学校或者分别配建相应规模的中小学校;每1万人口区域内配建25班规模的小学。而在学区入学人口剧增的同时,没有同步增加相应的教育用地,及时配建中小学校,使许多现有学校难以承载。如76中、虹桥小学、69中学等18所学校由于学位紧张,只能采取多点办学的方式来保障学位供给,最多一所学校有四个办学点。

  《条例》颁布实施至今,6个主城区共新建中小学校29所,其中生均用地面积不达标的就有13所。

  “大校型”“选址不合理”制约教育发展

  在分组审议中,部分组成人员认为,教育用地规划滞后于城市发展。从学校用地规模看,老城区约有三成学校用地面积规模不达标,而新城区因为学区范围大、生源数量多,约有23.7%的学校用地面积不足,部分学校出现“大校型”问题。

  此外,由于相关部门缺少沟通、信息不对称,不能“多规合一”,造成多处教育用地的规划选址不合理,个别教育用地选址在棚户区、高压电线下等地块,致使学校建设难以如期实施。

  新版中小学布局规划将“出炉”

  “科学合理地保护好中小学校用地,是政府必须保障的公益事业和民生工程。”部分组成人员建议,哈市应借鉴同类城市做法,对《条例》进行修订完善,参考《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》规定,科学合理确定我市中小学校生均用地标准,满足我市教育事业发展需求。

  同时,强化政府及其相关部门责任。充分考虑人口分布、住宅密度、交通状况等因素,科学预测城市发展对教育资源的需求,根据国家颁布实施的《中小学校设计规范》等法律法规要求,合理编制我市中小学校布局规划,做到“一校一图、一区一册”,促进教育事业均衡发展。据了解,教育和规划部门正联合推动新的中小学校布局规划,拟订由区政府及其教育部门研究制定热点地区学生入学办法,控制学区房周转,给热点学区降温,逐步解决热点学校办学规模大的问题。

  作者:尹 明 摄影:刘玉玺

?
?
网站声明 | 网站导航 | 关于我们
版权所有:哈尔滨市人民代表大会常务委员会
备案编号:黑ICP备05002054